SPIS TREŚCI
Wykaz skrótów ………………………………………………………………………………..4
Wstęp ………………………………………………………………………………………….5
Rozdział 1
Ogólna charakterystyka postępowania administracyjnego ..7
1.1. Pojęcie , cele, rodzaje i tryby postępowania administracyjnego ……………………...7
1.2. Kodeks postępowania administracyjnego ….9
1.3. Organy uprawnione do prowadzenia postępowania administracyjnego ……………..12
1.4. Strony i podmioty w postępowaniu administracyjnym …13
1.5. Przebieg postępowania administracyjnego ………..15
Rozdział 2
Istota, cechy i funkcje zasad prawnych postępowania administracyjnego ………………….17
Rozdział 3
Zasady ogólne w postępowaniu administracyjnym ….22
3.1. Klasyfikacja zasad ogólnych postępowania administracyjnego ………………………..22
3.2. Opis zasad ogólnych postępowania administracyjnego …23
3.2.1. Zasada praworządności, zwana też zasadą legalności ……23
3.3.2. Zasada prawdy obiektywnej ……….29
3.2.3. Zasada uwzględnienia z urzędu interesu społecznego i słusznego interesu obywateli ………………………………...31
3.2.4. Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu administracyjnym ……………..32
3.2.5. Zasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa ….33
3.2.6. Zasada dwuinstancyjności …………………35
3.2.7. Zasada trwałości decyzji administracyjnej ………..36
3.2.8. Zasada sądowej kontroli decyzji administracyjnej …….37
3.2.9. Zasada wpływu wychowawczego na obywateli …..38
3.2.10. Zasada przekonywania …………...39
3.2.11. Zasada udzielenia informacji faktycznej i prawnej stronom i uczestnikom postępowania ………………40
3.2.12. Zasada ugodowego załatwiania spraw o spornych interesach stron …………….41
3.2.13. Zasada szybkości i prostoty postępowania administracyjnego …………………42
3.2.14. Zasada pisemności …………….43
Rozdział 4
Zasady w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym ………………………………....45
4.1. Charakterystyka postępowania egzekucyjnego ……45
4.2. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego …...50
4.2.1. Zasada obowiązku prowadzenia egzekucji ………...51
4.2.2. Zasada stosowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie ………….51
4.2.3. Zasada celowości …………..52
4.2.4. Zasada stosowania środka egzekucyjnego najmniej uciążliwego dla zobowiązanego …………………………52
4.2.5. Zasada niezbędności postępowania egzekucyjnego ….53
4.2.6. Zasada poszanowania minimum egzystencji …………53
4.2.7. Zasada zagrożenia ………………………….54
4.2.8. Zasada niekonkurencyjności form przymusu państwowego ……………………....54
4.2.9. Zasada prawdy obiektywnej …………..54
4.2.10. Zasada zachowania pewnych względów wobec zobowiązanego ………………...55
Zakończenie …………………………………………………………………………………56
Abstrakt w języku angielskim ……………….57
Bibliografia …………………………………………………………………………..58
Wykaz aktów prawnych ………..59
Wykaz orzeczeń wyroków sądowych ………………..60
WSTĘP
Celem mojej pracy jest analiza zasad ogólnych postępowania administracyjnego oraz pokazanie, że ich znajomość jest w życiu bardzo użyteczna. Pozwala ona bowiem korzystać w pełni z przysługujących nam praw oraz świadomie wykonywać obowiązki narzucane nam przez przepisy prawa administracyjnego.
W polskich przepisach prawa , które dotyczą postępowania administracyjnego zawarto katalog norm, dzięki którym uregulowane jest jego funkcjonowanie. Zasady te dotyczą także zachowań podmiotów postępowania administracyjnego. Aby postępowanie administracyjne zostało przeprowadzone prawidłowo oraz sprawnie, należy stosować się do tych norm. Główne zasady, które zostały zawarte w kodeksie postępowania administracyjnego stanowią dyrektywy interpretacyjne w odniesieniu do pozostałych przepisów zawartych w KPA i muszą być one stosowane równolegle z nimi. Naruszenie tych norm w prowadzeniu postępowania administracyjnego oznacza naruszeni prawa.
W mojej pracy licencjackiej postanowiłem opisać właśnie te podstawowe zasady obowiązujące w polskim prawie administracyjnym.
Pierwszy z rozdziałów to ogólna charakterystyka postępowania administracyjnego. Opiszę w nim pojęcie postępowania administracyjnego , organy, strony, podmioty i przebieg postępowania administracyjnego. Będzie tutaj także zawarta krótka charakterystyka kodeksu postępowania administracyjnego.
W rozdziale drugim przedstawię pojęcie zasady prawnej postępowania administracyjnego. Opiszę prawny charakter zasad, ich cele oraz funkcje. Następnie omówię zakres zastosowania zasad postępowania administracyjnego.
Najważniejszy, a tym samym najbardziej rozbudowany rozdział mojej pracy to rozdział trzeci. Dotyczyć on będzie zasad ogólnych w postępowaniu administracyjnym. Nastąpi tu klasyfikacja tych zasad, a następnie ich szczegółowy opis. Scharakteryzuję : zasadę praworządności, zasadę prawdy obiektywnej, zasadę uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli, zasadę czynnego udziału stron w postępowaniu, zasadę pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa, zasadę dwuinstancyjności, zasadę trwałości decyzji administracyjnej, zasadę sadowej kontroli decyzji, zasadę wpływu wychowawczego na obywateli, zasadę przekonywania, zasadę udzielania informacji faktycznej i prawnej stronom postępowania, zasadę ugodowego załatwiania spraw spornych, zasadę pisemności.
Ostatni rozdział dotyczyć będzie postępowania egzekucyjnego w administracji. Tutaj skupię się na opisaniu czym jest egzekucja, jakie istnieją rodzaje egzekucji ( z jakich składników majątkowych może być prowadzone postępowanie egzekucyjne), jakie są organy egzekucyjne i zasady prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
