Spis treści
Wstęp.............................3
Rozdział I
Pomoc społeczna w Polsce i krajach Unii Europejskiej...........5
1.1. Pojęcie oraz istota pomocy społecznej...............5
1.2. Podstawowe zasady pomocy społecznej..............10
1.3. Pomoc finansowa a pomoc rzeczowa...............14
1.4. Instytucje pomocy społecznej w Polsce i Unii Europejskiej........20
Rozdział II
Jednostki organizacyjne z zakresu pomocy społecznej..........24
2.1. Charakterystyka i podział jednostek organizacyjnych.........24
2.2. Cele oraz funkcje......................28
2.3. Zadania.........................29
2.4. Działalność pracowników socjalnych..............34
Rozdział III
Charakterystyka powiatu piaseczyńskiego.............40
3.1. Instytucje pomocy społecznej w powiecie...............42
3.2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej – rola i znaczenie..........46
3.3. Ocena funkcjonowania ośrodka pomocy społecznej miasta i gminy Piaseczno w latach 2006 – 2008.....................53
Zakończenie.........................65
Bibliografia..........................68
Spis schematów.......................71
Spis tabel..........................71
Wstęp
W okresie transformacji w Polsce osiągnięto wysoki udział wydatków społecznych w dochodzie narodowym – 1/3 PKB – jest to udział charakterystyczny dla takich krajów jak Belgia, Dani, Niemcy. Mimo tego „osiągnięcia” nie można stwierdzić że w Polsce więcej jest dobrobytu i mniej kwestii socjalnych.
Narastają nierówności majątkowe i następuje koncentracja dobrobytu w kilku dużych aglomeracjach miejskich, a równolegle – regres w wielu ośrodkach lokalnych gdzie istnieje duże bezrobocie spowodowane upadłością istniejących tam przedsiębiorstw. Wiążą się z tym wyjątkowo duże wydatki publiczne, w tym głównie społeczne, które wymagają znacznej redystrybucji dochodów, jednocześnie doświadczyć można narastających problemów socjalnych, ekonomicznych, porządkowych, związanych z bezpieczeństwem osobistym na tle wciąż wzrastającej przestępczości.
Pomimo tego iż wydatki społeczne są duże można stwierdzić, że zła jest ich struktura oraz efektywność realizowanych programów społecznych. Można zaobserwować zjawiska nieprawnego korzystania ze świadczeń, nadużywania świadczeń, tworzenia nieusprawiedliwionych socjalnie uprawnień (przywilejów).
Z uwagi na powyższe uznałam, że rola i znaczenie instytucji pomocy społecznej jest tematem bardzo aktualnym i w związku z tym w niniejszej pracy podjęłam się próby rozwinięcia tego właśnie zagadnienia.
Głównym celem pracy było omówienie instytucji pomocy społecznej na przykładzie powiatu piaseczyńskiego. Aby zrealizować cel pracy posłużono się metodami analizy, syntezy oraz dedukcji.
Przy pisaniu pracy korzystano z dostępnej literatury przedmiotu m. in. z Zabezpieczenie społeczne. Problematyka i metody, Społeczne dzieje pomocy człowiekowi: od filantropii greckiej do pracy socjalnej, Aspekty etyczne pracy socjalnej i pomocy społecznej, Pomoc społeczna w systemie zabezpieczenia społecznego, Pomoc społeczna w krajach OECD i w Polsce oraz Ustawy o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku.
Praca obejmuje rozdziały, z których pierwszy poświęcony jest pomocy społecznej w Polsce i krajach Unii Europejskiej. Omawia pojęcie oraz istotę pomocy społecznej, podstawowe zasady pomocy społecznej, pomoc finansową i rzeczową oraz instytucje pomocy społecznej w Polsce i Unii Europejskiej.
W rozdziale drugim scharakteryzowano jednostki organizacyjne z zakresu pomocy społecznej. Omówiono w nim ponadto podział jednostek organizacyjnych, cele, funkcje i zadania z zakresu pomocy społecznej oraz działalność pracowników socjalnych.
Ostatni rozdział pracy dotyczy instytucji pomocy społecznej na przykładzie powiatu piaseczyńskiego. Omawia Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej – jego rolę i znaczenie oraz zawiera ocenę funkcjonowania ośrodka pomocy społecznej miasta i gminy Piaseczno w latach 2006 – 2008.
