Spis treści.
Wstęp...........................
Rozdział I Konstrukcja prawna koncesji i zezwoleń w świetle ustawy
z dnia 2 lipca 2007 r. o swobodzie działalności gospodarczej .....
§ 1. Definicja koncesji i jej charakterystyka..............
§ 2. Znaczenie koncesji..................
§ 3. Budowa koncesji.....................
§ 4. Zakres przedmiotowy i podmiotowy koncesji............
§ 5. Koncesja a zezwolenie....................
5. 1. Definicja zezwolenia i jego znaczenie............
5. 2. Wydanie, odmowa, zmiana oraz cofnięcie zezwolenia.......
5. 3. Analiza porównawcza koncesji i zezwolenia..........
Rozdział II Działalność organu koncesyjnego – kompetencje i postępowanie
przed organem uprawnienia..............
§ 1. Pojęcie organu koncesyjnego..................
§ 2. Uprawnienia organu koncesyjnego.............
§ 3. Procedura wydania koncesji w zakresie ustawy o ochronie osób i mienia.
§ 4. Dokumenty dołączane do wniosku o udzielenie koncesji.......
4. 1. Terminy dotyczące wydania koncesji..............
4. 2. Zmiany w koncesji...................
4. 3. Odmowa udzielenia koncesji................
4. 4. Cofniecie koncesji....................
4. 5. Uprawnienia stron po zakończeniu postępowania dot. koncesji......
4. 6. Opłata skarbowa za wydanie koncesji..............
Rozdział III Przedsiębiorstwo świadczące usługi ochrony osób i mienia.....
§ 1. Przedsiębiorstwo – jego pojęcie i znaczenie...........
§ 2. Ogólne zasady podejmowania działalności gospodarczej.......
2. 1. Wolność działalności gospodarczej..............
2. 2. Ograniczenia wolności gospodarczej...........
2. 3. Podejmowanie działalności gospodarczej............
§ 3. Działalność gospodarcza w zakresie usług ochrony osób i mienia....
§ 4. Świadczenie usług ochrony przed wejściem w życie ustawy z dnia
22 sierpnia1977 r. o ochronie osób i mienia …………..........
§ 5. Zasady prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony
osób i mienia.....................
5.1. Dokumentacja, wymagana przy prowadzeniu działalności gospodarczej
w zakresie usług ochrony osób i mienia, oraz czas jej przechowywania..
5. 2. Inne obowiązki przedsiębiorcy wynikające z ustawy o ochronie osób
i mienia......................
§ 6. Obowiązki przedsiębiorcy świadczącego usługi w zakresie ochrony osób
i mienia.......................
§ 7. Skutki prowadzenia działalności wbrew przepisom...........
Zakończenie........................
Bibliografia..........................
Aneksy.........................
Wstęp.
Zmiany, jakie dokonywały się w Polsce w latach osiemdziesiątych
i dziewięćdziesiątych ujawniały dążenie do wolności gospodarczej. Prawne podstawy
i gwarancje tej wolności określone zostały w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej. W tejże ustawie określono m.in działalność gospodarczą, która wymaga uzyskania koncesji, znalazły się tam również usługi ochrony osób i mienia.
Problematyka ochrony osób i mienia wiąże się ściśle z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego w państwie. Zagadnienie takowej ochrony nie jest czymś nowym, czymś, co pojawiło się dopiero we współczesnym świecie. W takiej lub innej formie występowało ono w historii wszystkich społeczeństw1.
W Polsce, obok straży przemysłowej, pocztowej czy bankowej, zaczęło powstawać coraz więcej firm oferujących usługi w zakresie ochrony osób i mienia,
w związku z powyższym rozpoczęto prace nad ustawowym uregulowaniem tej problematyki. 22 sierpnia 1997 r. uchwalona została ustawa o ochronie osób i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740), której zadaniem było regulowanie całość zagadnień dotyczących tej sfery działalności gospodarczej.
Problematyka podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ustawy o ochronie osób i mienia, ze względu na ścisłe związki zachodzące pomiędzy unormowaniem prawnym tego zagadnienia a gospodarką i rynkiem, zawsze budziła powszechne zainteresowanie. W związku z powyższym uznałem badany przeze mnie temat za dość istotny, również ze względu na to, iż na co dzień „ spotykam się z nim ”
w swojej pracy zawodowej.
Celem niniejszej pracy jest przedstawienie zakresu uprawnień organu koncesyjnego wobec przedsiębiorstwa, które prowadzi usługi ochrony osób i mienia, jego charakterystyka, analiza i ocena. Struktura pracy będzie dostosowana do przyjętego celu pracy.
Na zawartość pracy składają się trzy rozdziały oraz część podsumowująca.
Pierwszy rozdział zawiera wprowadzenie w tematykę będącą podstawą pracy. Scharakteryzowałem w nim koncesję, przedstawiłam związane z niniejszym tematem zagadnienia oraz zobrazowałam zakres przedmiotowy i podmiotowy koncesji.
Rozdział drugi zawiera podstawowe informacje dotyczące organu koncesyjnego. Opisałem w nim jego główne znaczenie oraz „działanie” na polskim rynku. Przedstawiłem również podstawowe zagadnienia związane z procedurą koncesyjną, m.in.: wydanie, cofnięcie i odmowa udzielenia koncesji. Zobrazowałem dokumenty niezbędne przy ubieganiu się o jej otrzymanie, jak również zasięg
i funkcję organu koncesyjnego.
Rozdział trzeci koncentruje się na przedstawieniu podstawowych warunków działania przedsiębiorstwa w świetle ustawy o ochronie osób i mienia. W tymże rozdziale ująłem także charakterystykę oraz ogólne zasady podejmowania i prowadzenia takowej działalności w zakresie obowiązujących przepisów. Przedstawiłem w nim prawa
i obowiązki przedsiębiorcy w świetle ustawy o ochronie osób i mienia oraz inne pojęcia odnoszące się do tegoż tematu.
Informacje i wszelkie dane zawarte w pracy uzyskałem ze specjalistycznej literatury naukowej, stron internetowych oraz rozmów z odpowiednimi instytucjami.
Zakończenie pracy ma charakter ogólnego jej podsumowania.