TYTUŁ: Ograniczenia i zagrożenia swobody działalności gospodarczej
Spis Treści
Rozdział I – Działalność gospodarcza
1. Pojęcie działalności gospodarczej
1.1. Podstawowe cechy działalności gospodarczej
1.2. Działalność gospodarcza w przepisach ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
2. Wyznaczniki pojęcia działalności gospodarczej
2.1. Działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż
2.2. Działalność gospodarcza jako działalność zawodowa
2.3. Zarobkowy charakter działalności gospodarczej
2.4. Zorganizowany charakter działalności gospodarczej
2.5. Ciągłość działalności
3. Profesjonalizm prowadzonej działalności gospodarczej
4. Wykonywanie działalności gospodarczej we własnym imieniu
5. Wykonywanie działalności gospodarczej na własny rachunek
6. VAT a działalność gospodarcza
Rozdział II - wolność działalności gospodarczej
1. Wolność działalności gospodarczej jako prawo podstawowe
2. Cząstkowe swobody mieszczące się w ogólnym pojęciu wolności działalności gospodarczej
3. Zasada wolności gospodarczej w Konstytucji RP
4. Zasada wolności gospodarczej w znaczeniu przedmiotowym
5. Zasada wolności gospodarczej w znaczeniu podmiotowym
Rozdział III - Sposoby ograniczania oraz kontroli podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
1. Pojęcie reglamentacji działalności gospodarczej
2. Ograniczenia przedmiotowe
2.1. Monopol państwa
2.2. Koncesja – historyczny rozwój instytucji koncesji w prawie polskim
2.3. Koncesjonowanie działalności gospodarczej
2.4. Zezwolenia, licencje, zgody
2.5. Regulowana działalność gospodarcza
3. Ograniczenia podmiotowe
WSTĘP
W pracy chciałbym przedstawić czym jest działalność gospodarcza, jakie są jej podstawowe cechy i wyznaczniki oraz odpowiedzieć na pytanie: czy rzeczywiście działalność gospodarcza jest wolna czy może zdecydowanie ograniczona?
Mimo coraz większego nasycenia rynku wielu ludzi decyduje się prowadzić działalność gospodarczą, tworząc z niej niekiedy swoje jedyne źródło dochodów i poświęcając jej praktycznie cały wolny czas. Zaczynając jakąkolwiek działalność gospodarczą przyszły przedsiębiorca nie ma łatwej drogi. Musi przejść przez gąszcz niekiedy bardzo skomplikowanych procedur, spełnić określone i często zbyt wygórowane warunki, przede wszystkim musi wykazać się silną wolą i determinacją w osiąganiu celów. Już po początkowych ograniczeniach można zauważyć, że niektóre dziedziny gospodarki są zamknięte dla „zwykłego śmiertelnika”.
W pierwszym rozdziale mojej pracy chciałbym przedstawić podstawowe pojęcia, które powinien znać każdy, kto zamierza prowadzić własną działalność gospodarczą. W rozdziale tym spróbuje wyjaśnić jak jest zdefiniowane pojęcie działalności gospodarczej, jakie są jej cechy charakterystyczne. Dodatkowo opisane szerzej wyznaczniki działalności gospodarczej pomogą zrozumieć, którą działalność można rzeczywiście nazwać działalnością gospodarczą. Pragnę również nakreślić, jak wygląda sytuacja odprowadzania podatków przez przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą.
Działalność gospodarczą może założyć każdy. Jest to podstawowe prawo wolnościowe, które daje nam konstytucja i inne ustawy szczególne. Należy pamiętać, że tego rodzaju wolność zachowań nie jest nadawana przez państwo. Wolność jest stanem naturalnym, który posiada każdy człowiek od momentu przyjścia na świat. Państwo natomiast wyznacza granice tej wolności oraz ustanawia dla niej określone gwarancje za pomocą prawa (bliżej jest to opisane w rozdziale drugim). Swoboda podejmowania działalności gospodarczej polega na możliwości nieskrępowanego włączania się przez przedsiębiorców do obrotu gospodarczego. Oczywiście są granice tej swobody, które skutecznie ograniczają ilość potencjalnych przedsiębiorców.
Sposoby ograniczania oraz kontroli podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej są różnorodne i ciągle pojawiają się nowe. Największe znaczenie w ograniczaniu tej swobody ma oczywiście państwo. Monopol państwowy na niektóre działy gospodarki jest wciąż bardzo dobrze rozwinięty i skutecznie ogranicza swobody wynikające z zasady wolności prowadzenia działalności gospodarczej. Ponadto niektóre działy gospodarki, teoretycznie wolne dla każdego przedsiębiorcy, stają się ograniczone przez zawiłe przepisy i procedury prowadzące do wydania koncesji, zezwolenia czy zgody na wykonywanie danej działalności (więcej znajduje się w rozdziale trzecim). Ograniczenia są praktycznie wszędzie i można powiedzieć, że ciągle pojawiają się nowe, więc szeroko rozumiane pojęcie wolności gospodarczej w rzeczywistości tak szerokie nie jest.
