WSTĘP
Niniejsza praca stanowi o uwarunkowaniach prawnych dotyczących wyboru i odwołania wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Zainteresowanie tematem wiąże się z faktem, iż w 2002 roku po raz pierwszy w historii samorządu terytorialnego przeprowadzone zostały bezpośrednie wybory wyżej wymienionych organów wykonawczych. Wprowadzenie takiegoż trybu wyłaniania liderów lokalnych przyczyniło się do daleko idących zmian ustrojowych oraz wykonawczych.,, Zmiana miała być panaceum na zarzucane samorządowcom skłonności do konfliktów, korupcję, nepotyzm, przedkładanie interesów partyjnych nad interesy społeczności lokalnych.”
Praca składa się z trzech rozdziałów.
W pierwszym rozdziale mającym układ chronologiczno - problemowy przedstawiona została geneza samorządu terytorialnego oraz jego organów wykonawczych. Poszczególne podrozdziały stanowią integralną całość, ich celem jest ukazanie uwarunkowań i form kształtowania się samorządu i jego organów w określonych okresach historycznych, poczynając od nawiązania do początków kreowania się samorządu w Polsce, poprzez okres II Rzeczpospolitej, sytuację prawną po II wojnie światowej, aż do czasów współczesnych. Zobrazowanie historii ma na celu ukazanie znaczenia dorobku polskiej doktryny samorządowej w formowaniu ówczesnych organów wykonawczych w Polsce.
W drugim rozdziale zamieszczone zostały informacje dotyczące trybu wyboru wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Kolejno ukazane są podstawy prawne, które ten wybór regulują, a także warunki, jakie powinna spełniać osoba, która ubiega się o owe stanowisko. Znaczące zagadnienie stanowi system zgłaszania oraz wybierania kandydatów na wójta, burmistrza i prezydenta miasta, zarówno w wyborach bezpośrednich przez społeczność lokalną, jak również poprzez rady gmin.
W trzecim rozdziale ukazane są sposoby odwołania wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Wyszczególnione zostały przypadki, w których mandat tego organu wykonawczego, może ulec wygaśnięciu. Przedstawiony został również charakter referendum, jako formy demokracji bezpośredniej. W dalszej kolejności znajduje się charakterystyka procedury składania wniosków, dotyczących odwołania wójta, burmistrza i prezydenta miasta.
Problematyka obejmująca zakres mojej pracy znajduje swoje odzwierciedlenie w literaturze naukowej i materiałach źródłowych, zawartych odpowiednio w bibliografii oraz przypisach. Szczególnie przydatne, przy konstuowaniu rysu historycznego okazały się opracowania syntetyczne H.Izdebskiego, T.Maciejewskiego i inne.
Praca wymagała zapoznania się z wieloma aktami prawnymi, stanowiącymi punkt wyjścia do opracowania tematu. Są to kolejno: ustawy, Uchwała Komisji Wyborczej, Rozporządzenie Rady Ministrów. Zawarte w pracy załączniki przedstawiają wzory protokołów ustalonych przez Państwową Komisje Wyborczą.
